Разработка и сопровождение программных продуктов

Управление государственным / муниципальным имуществом

Интегрированный программный комплекс «РуСофт Управление государственным/муниципальным имуществом» предназначен для организации эффективного управления государственной и муниципальной собственностью централизованно в масштабе региона.
 Программный комплекс построен на основе WEB-технологий.
Интегрированный программный комплекс построен на основе единой базы данных и предназначен для работы в нем:
- специалистов министерства
- правообладателей государственного имущества
- специалистов отделов управления имуществом муниципальных образований.
Комплекс программ разработан в соответствии с нормативными актами и законодательством Российской Федерации в области управления имуществом. 

Для работы в органе управления государственным имуществом предназначены специализированные программные продукты (далее - ПП), каждый из которых может работать как автономно, так и во взаимодействии с другими ПП.
Специализированные программные продукты устанавливаются на компьютеры специалистов органа управления государственным имуществом и входят в состав интегрированного программного комплекса.

Перечень специализированных программных продуктов:

  • Проф Реестр государственного имущества
  • АИС «Обмен сведениями о государственном имуществе между органами управления имуществом и правообладателями по сети Интернет», состоит из двух модулей:

Проф Веб-Сервер управления обменом данными (Веб-приложение)
Проф Администратор управления обменом данными

  • Проф Учет договоров аренды имущества
  • Проф Управление земельными участками, учет договоров аренды земельных участков
  • Проф учет договоров купли-продажи имущества (в том числе с рассрочкой платежа)
  • Проф Оперативное управление государственной собственностью
  • Документооборот.

Специализированные программные продукты разработаны по архитектуре «клиент-сервер» на базе СУБД Firebird 3.0, который можно использовать бесплатно в рамках условий InterBase Public License.
Каждый программный продукт поставляется на неограниченное количество рабочих мест для работы в локальной сети органа управления государственным имуществом.

Для специалистов муниципальных образований предназначено веб-приложение, для работы с которым необходимо только наличие интернета и веб-браузера, дополнительное программное обеспечение на компьютеры специалистов муниципальных образований не устанавливается.
В состав веб-приложения «РуСофт Управление государственным/муниципальным имуществом» входят следующие блоки:

  • Реестр муниципального имущества
  • Арендаторы
  • Договоры аренды имущества
  • Договоры аренды земельных участков
  • Судебные дела.

Для настройки и управления работой веб-приложения предназначен программный продукт «Администратор веб-приложения», который устанавливается в органе управления государственным имуществом.

 

Краткое описание программных продуктов


Специализированный программный продукт «Проф Реестр государственного имущества» (далее – Реестр) предназначен для учета сведений о правообладателях государственного имущества и предоставления сведений об имуществе.
Основные функции, выполняемые ПП:

  • ведение перечня правообладателей
  • ведение перечней имущества:
  1. Объекты недвижимости
  2. Объекты движимого имущества
  3. Земельные участки
  4. Акции
  5. Доли (вклады) в уставном капитале общества
  6. Доли в праве общей долевой собственности
  7. Перечень арендуемых объектов
  8. Перечень сдаваемых в аренду объектов
  • ведение сведений о приобретенном имуществе, сведений о прекращении права собственности на имущество, изменение сведений об объектах учета
  • ведение операций по передаче объектов недвижимости, движимого имущества, земельных участков
  • печать и выдача выписок из реестра государственного имущества
  • регистрация и хранение всех изменений, произведенных с объектами учета, что позволяет получать сведения из перечней на любую отчетную дату
  • выгрузка сведений об объектах учета в файлы любых форматов (например, в формате xml для Статистики)
  • загрузка сведений об объектах учета из файлов любых форматов
  • закрепление за объектами учета и хранение документов различных форматов: jpeg, doc, pdf, tiff и пр.
  • отображение договоров аренды, заключенных по объектам учета и внесенных в программы по учету договоров аренды, в виде обременений
  • отображение различных документов, внесенных в ПП Оперативное управление, по выбранным объектам учета
  • отображение сведений об объектах учета на сайтах ФСГС, ФНС, на публичной кадастровой карте
  • формирование разнообразных отчетов специалистами отдела без помощи программистов.  Отчеты можно формировать как на текущий момент, так и на заданную дату.

Любые изменения, внесенные в карточки объектов учета, запоминаются и записываются в архив. Архив используется при подготовке отчетов по состоянию на прошлые даты. Для подготовки таких отчетов используется специальный генератор отчетов. Генератор отчетов готовит данные для оперативного просмотра и печати ведомостей с возможностями сортировки, подведения промежуточных итогов. Генератор прост в использовании и удобен в эксплуатации.
Для формирования более сложных ведомостей и отчетов программа оснащена генератором отчетов Fast Report.
В программный продукт заложены инструменты для организации взаимодействия с органами государственной власти (ОГВ) и с Единым порталом государственных услуг (ЕПГУ) в части оказания государственной услуги «Выписка из реестра государственного имущества» в электронном виде. ПП Реестр оснащен дополнительным блоком обработки поступающих заявлений и запросов от ОГВ и ЕПГУ и подготовки ответов на них. 

 

АИС «Обмен сведениями о государственном имуществе между органами управления имуществом и правообладателями по сети Интернет» (далее - АИС, Система) предназначена для обеспечения полноты учета государственного имущества, своевременного внесения данных в реестры государственного имущества и сокращения трудозатрат специалистов органа управления государственным имуществом.
Преимущества использования данной АИС в следующем:

  • непосредственный ввод данных о государственном/муниципальном имуществе будет осуществляться специалистами государственных учреждений и предприятий
  • обмен сведениями о государственном имуществе будет производиться через сеть Интернет
  • в результате повысится оперативность обработки Отчетов правообладателей государственного/муниципального имущества.

Модуль Веб-Сервер (веб-приложение) размещается на сервере органа управления государственным имуществом.
Модуль Администратор устанавливается на компьютерах специалистов, которые будут осуществлять контроль за вводом данных правообладателями, обработку данных и прием их в базу ПП «Проф Реестр государственного/муниципального имущества».

 

Порядок работы в Системе


Правообладателям раздаются Логины и Пароли для входа в Систему. Вход в Систему осуществляется через веб-браузер, дополнительное программное обеспечение на компьютеры правообладателей не устанавливается.
Перед началом работы по внесению изменений в сведения о государственном/муниципальном имуществе правообладатель создает Отчет, в который передаются сведения о правообладателе и его имуществе из базы данных Реестра. Перед началом работы статус Отчета - В процессе составления.
Правообладатель вносит изменения в уже имеющиеся сведения об объектах имущества, создает карточки новых объектов, удаляет выбывшие.
В модуле Администратор отображаются сведения о всех созданных правообладателями Отчетах. Вся работа правообладателей по внесению изменений в Отчеты также отображается у специалистов в программном модуле Администратор в режиме онлайн.
На объектах, в которые были внесены изменения, программа автоматически ставит пометку «Изменен», новые объекты помечаются как «Новый объект», удаленные - как «Удален». Это помогает специалистам, проверяющим Отчеты, отобрать для проверки только объекты с данными пометками.
Специалисты контролируют процесс заполнения Отчета. Если у них возникают замечания по правильности внесения изменений в карточки объектов, они могут внести свои замечания, комментарии, которые в режиме онлайн будут отображаться правообладателю в его Отчете.
Правообладатель при появлении замечаний должен устранять их.
После внесения всех изменений в сведения об имуществе правообладатель передает Отчет на проверку специалистам органа управления имуществом. Передача Отчета заключается в изменении статуса Отчета на Отправлен на проверку.
Если специалистами будут выявлены недочеты, ошибки в Отчете, то они присваивают Отчету статус Возвращен правообладателю для доработки.
Если же по Отчету нет замечаний, Отчету присваивается статус Одобрен для печати карт сведений. Правообладатель печатает карты сведений и передает их в орган управления имуществом.
После окончательной проверки Отчета и напечатанных карт сведений специалист меняет статус Отчета на Принят и загружает сведения об имуществе, находящиеся в Отчете, в базу данных ПП «Проф Реестр государственного/муниципального имущества».

 

Результат обмена сведениями об имуществе с правообладателями с использованием данной Системы:

  • упрощается работа специалистов по приему от правообладателей сведений об изменении объектов государственного/муниципального имущества:
  • все изменения вносят сами правообладатели
  • проверка внесенных изменений упрощается за счет того, что программа выделяет объекты, в которые были внесены изменения, а также характеристики объекта, которые были изменены
  • на бумажных носителях Отчет принимается только один раз после окончательной проверки в программном модуле Администратор
  • правообладателям нет необходимости многократно печатать, исправлять карты сведений, так как печать карт сведений разрешена только после полной проверки Отчета
  • работа с Системой правообладателям доступна с любого компьютера, где есть Интернет, в любое время суток
  • правообладатели напрямую не корректируют сведения об объектах, находящиеся в перечнях ПП Реестр. Все изменения вносятся в промежуточные таблицы, данные из которых загружаются в Реестр после окончательной проверки специалистами. 

 

Специализированный программный продукт «Проф Учет договоров аренды имущества» предназначен для учета договоров аренды имущества и администрирования платы за пользование государственным/муниципальным имуществом.
В программе ведется учет:

  • договоров аренды имущества
  • договоров безвозмездного пользования имуществом
  • договоров аренды имущества, заключенных льготной категорией балансодержателей
  • договоры на передачу в оперативное управление, в хозяйственное ведение.

ПП предоставляет следующие инструменты для пользователей:

  • обеспечивает ввод и хранение сведений о договорах аренды движимого и недвижимого имущества и дополнительных соглашений к ним
  • предоставляет возможность печати комплекта документов по заключаемому договору (договор, расчет арендной платы, акт)
  • производит расчет арендной платы за объекты, а потом и в целом по договору 
  • производит начисление арендной платы как по выбранному договору, так и по всем договорам одновременно за любые периоды
  • производит начисление пеней по фиксированной ставке и по ставке рефинансирования
  • позволяет производить перерасчет арендной платы и пеней за предыдущие периоды
  • осуществляет прием платежей из файлов Федерального казначейства
  • предоставляет возможность ввода платежей на основании печатных документов вручную
  • осуществляет анализ договоров по любым показателям на любую дату. Среди анализируемых данных: сальдо, сумма начисленной арендной платы, пени, сумма оплаты, количество месяцев задолженности
  • осуществляет анализ объектов, находящихся в аренде, по любым показателям на любую дату
  • обеспечивает контроль за оплатой арендаторами, печатает акты сверки и лицевые карточки по каждому договору
  • позволяет вести претензионно-исковую работу с арендаторами-должниками
  • обеспечивает просмотр документов (решения, определения, исполнительные листы), оформленных в ПП Оперативное управление
  • выгружает сформированные отчеты в таблицы Excel
  • предоставляет пользователям возможность создавать новые формы отчетности с помощью стандартного генератор отчетов FastReport.

В программе ведется архив расторгнутых договоров.
В программе хранится реестр удаленных договоров, из которого имеется возможность восстановить договор в случае ошибочного удаления.
Правильность заполнения договоров автоматически проверяется специальной процедурой, которая включает в себя проверку наиболее частых и наиболее серьезных ошибок.
Данные о платежах поступают в программу путем обмена с программным обеспечением Федерального казначейства. Обработку платежных документов из файлов программа производит автоматически.
Результаты начисления арендной платы, оплаты, расчетов сальдо и пени представляются по каждому арендатору в наглядной форме в разрезе всех заключенных договоров.

Для анализа договоров и арендуемых объектов предназначены два специализированных режима: Анализ договоров и Анализ объектов аренды.

 

Специализированный программный продукт «Проф Управление земельными участками, учет договоров аренды земельных участков» позволяет автоматизировать:

  • ведение реестра земельных участков (далее - ЗУ)
  • учет всех операций, совершаемых с земельными участками
  • ведение договоров аренды и продажи ЗУ
  • ведение реестра заявлений от многодетных семей
  • учет обращений льготников.
  • ПП предоставляет следующие возможности:
  • обеспечивает ввод и хранение сведений о земельных участках
  • позволяет осуществлять различные операции над ЗУ
  • обеспечивает ввод и хранение сведений о договорах аренды ЗУ и дополнительных соглашений к ним
  • предоставляет возможность печати комплекта документов по заключаемому договору (договор, расчет арендной платы)
  • производит пересчет арендной платы с учетом коэффициентов-дефляторов
  • производит начисление арендной платы как по выбранному договору, так и по всем договорам одновременно за любые периоды
  • производит начисление пеней по фиксированной ставке и по ставке рефинансирования
  • позволяет производить перерасчет арендной платы и пеней за предыдущие периоды
  • осуществляет прием платежей из файлов Федерального казначейства
  • предоставляет возможность ввода платежей на основании платежных документов вручную
  • осуществляет анализ договоров по любым показателям на любую дату. Среди анализируемых данных: сальдо, сумма начисленной арендной платы, пени, сумма оплаты, количество месяцев задолженности
  • осуществляет анализ земельных участков, находящихся в аренде, по любым показателям на любую дату
  • обеспечивает контроль за оплатой арендаторами, позволяет печатать акты сверки и лицевые карточки по каждому договору
  • позволяет вести претензионно-исковую работу с арендаторами-должниками
  • обеспечивает просмотр документов (решения, определения, исполнительные листы), оформленных в ПП «Оперативное управление»
  • выгружает сформированные отчеты в таблицы Excel
  • предоставляет возможность пользователям создавать новые формы отчетности с помощью стандартного генератор отчетов FastReport.

Правильность заполнения договоров автоматически проверяется специальной процедурой, которая включает в себя проверку наиболее частых и наиболее серьезных ошибок.
Данные о платежах поступают в программу путем обмена с программным обеспечением Федерального казначейства. Обработку платежных документов из файлов программа производит автоматически.
Результаты начисления арендной платы, оплаты, расчетов сальдо и пени представляются по каждому арендатору в наглядной форме в разрезе всех заключенных договоров.
Для анализа договоров и арендуемых земельных участков предназначены два специализированных режима: Анализ договоров аренды земли и Анализ договоров в разрезе земельных участков.

 

Специализированный программный продукт «Учет договоров продажи имущества (в том числе в рассрочку)» предназначен для автоматизации всех операций, связанных с учетом договоров продажи имущества.
ПП позволяет:

  • вести учет договоров купли-продажи имущества: 

  1.  по Федеральным законам №159, 178

  2.  с предоставлением рассрочки, без рассрочки

  • готовить комплект документов по договору купли-продажи при предпродажной подготовке: договор, график платежей по предоставляемой рассрочке, акт приема-передачи

  • вести учет документов об оплате по договорам купли-продажи, вводя их в программу вручную или принимая из файлов Федерального казначейства

  • контролировать своевременность оплаты по договорам и начислять пени в случае просрочки платежей

  • формировать отчеты, печатные формы:

 - о состоянии расчетов по договорам на любую дату
 - сведения о поступлении денежных средств за любой период
 - акты сверок по покупателям, лицевые карточки по договорам и другие.
Важной особенностью программы является возможность автоматизации операций по договорам продажи имущества в соответствии с федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». 
Программа автоматически составляет график платежей по одному из вариантов расчета платежей (аннуитетный, классический), готовит всю необходимую документацию для продажи государственного/муниципального имущества.
Правильность заполнения договоров автоматически проверяется специальной процедурой, которая содержит данные о наиболее частых и наиболее серьезных ошибках.
Данные о платежах поступают в программу путем обмена с программным обеспечением Федерального казначейства. Обработку платежных документов из файлов программа производит автоматически.
Программа отслеживает правильность исполнения графика платежей покупателем. Начисляет пени и дополнительную плату за пользование рассрочкой в случае задержки платежей.
Результаты начисления арендной платы, оплаты, расчетов сальдо и пени представляются по каждому арендатору в наглядной форме в разрезе всех заключенных договоров. 

 

Специализированный программный продукт «Оперативное управление государственной собственностью» предназначен для ведения оперативной работы по объектам учета:

  • ведение реестра распоряжений, печати распоряжений и сопровождающих распоряжения документов
  • ввод и хранение информации о трудовых договорах с руководителями, дополнительных соглашений к ним, расшифровок выплат
  • ввод и корректировка информации о показателях экономической деятельности
  • ведение списков кандидатур в органы управления и контроля ХО: генеральных директоров, членов совета директоров, член ревизионной комиссии
  • ведение реестра поступления платежей, загрузки платежных документов из файлов казначейства, закрепления платежных документов за документами, на основании которых они были произведены (распоряжения, судебные дела, договоры аренды, продажи)
  • ведение документов по судебным делам (претензий, исковых заявлений, исполнительных листов и прочих), оформление документов на основании договоров аренды, купли-продажи, если они ведутся в программном комплексе
  • ведение реестра использования жилищного фонда
  • ввод плана приватизации по годам, по объектам. По каждому объекту приватизации имеется возможность ввода решений об условиях приватизации.

 

«РуСофт Управление государственным/муниципальным имуществом» (веб-приложение)
Веб-приложение предназначено для специалистов отделов управления имуществом муниципальных образований.
Веб-приложение включает в себя блоки, которые настраиваются в ПП «Администратор веб-приложения». Основные блоки:

  • блок Реестр муниципального имущества, который включает в себя перечни

- Объекты недвижимого имущества
- Объекты движимого имущества
- Земельные участки
- Акции
- Доли (вклады) в уставном капитале общества
- Доли в праве общей долевой собственности

  • блок Договоры аренды/продажи, который включает в себя

- Реестр арендаторов
- Договоры аренды имущества
- Договоры безвозмездного пользования имуществом
- Договоры аренды имущества, заключенные льготной категорией балансодержателей
- Договоры аренды земельных участков
- Договоры продажи имущества (в т.ч. в рассрочку)

  • Блок Судебные дела, который включает в себя разделы

- Служебные записки
- Уведомления о предстоящем окончании срока действия договора аренды
- Претензии о расторжении договоров аренды
- Исковые заявления о взыскании сумм задолженности
- Решения
- Исполнительные листы
- Мировые соглашения. 
Перечень блоков (разделов) может пополняться.

Вход в веб-приложение осуществляется с использованием веб-браузера. Логины и пароли для пользователей формируются в ПП «Администратор веб-приложения». 
Программный продукт «Администратор веб-приложения» предназначен для настройки веб-приложения и включает в себя:

  • режим автоматического формирования справочника паролей веб-пользователей
  • режим настройки справочников для работы веб-приложения
  • режим настройки разделов веб-приложения для работы специалистов отделов управления имуществом муниципальных образований.